引言
關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告(2023年第14號(hào))及解讀GB 9706.1-2020《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分:基本安全和基本性能的通用要求》已于2020年4月9日發(fā)布,自2023年5月1日起實(shí)施,其配套的并列標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布,專用標(biāo)準(zhǔn)正陸續(xù)發(fā)布。GB 9706.1-2020系列標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn))的實(shí)施對(duì)我國(guó)有源醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平的整體提升具有重要意義。為穩(wěn)步推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,現(xiàn)將相關(guān)工作要求通告如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等要求,確保其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。鼓勵(lì)醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人提前實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。
二、注冊(cè)備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求
?。ㄒ唬?產(chǎn)品適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實(shí)施的專用標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施。產(chǎn)品無適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實(shí)施。
?。ǘ?duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之前的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品注冊(cè)備案按下列情形辦理:
一是自第(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,首次申請(qǐng)注冊(cè)的第三類、第二類醫(yī)用電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告。在此之前申請(qǐng)注冊(cè)并獲得受理的,可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、審評(píng)審批。
已獲準(zhǔn)注冊(cè)的第三類、第二類醫(yī)用電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更注冊(cè),提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告,并在第(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起3年內(nèi)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求完成產(chǎn)品變更注冊(cè)。
二是自第(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,首次辦理備案的第一類醫(yī)用電氣設(shè)備,在產(chǎn)品備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告。
已備案的第一類醫(yī)用電氣設(shè)備,辦理變更備案時(shí)間最遲不得超過第(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起2年,辦理變更備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告。
?。ㄈ?duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之后的專用標(biāo)準(zhǔn),已獲準(zhǔn)注冊(cè)或者已備案的醫(yī)用電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)在第(一)款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前,按照新標(biāo)準(zhǔn)要求完成產(chǎn)品變更注冊(cè)或者變更備案。
三、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)注冊(cè)或者辦理備案時(shí)提交的檢驗(yàn)報(bào)告,可以是注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人的自檢報(bào)告,也可以是其委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
(二)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)同時(shí)出具的GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行關(guān)聯(lián),在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅忻鞔_送檢樣品一致性及產(chǎn)品整改情況。不具有全項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可實(shí)施分包檢驗(yàn),具備相關(guān)配套并列、專用標(biāo)準(zhǔn)承檢能力的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承接有關(guān)分包檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具符合GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
?。ㄈ?duì)于自檢或者委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)過程中涉及的基本性能及判據(jù)、型號(hào)典型性說明等重大問題,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告中載明相關(guān)意見,供技術(shù)審查部門參考。
?。ㄋ模└麽t(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,確保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作,在合同約定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理
自2023年5月1日起,各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章要求,認(rèn)真做好對(duì)注冊(cè)人備案人執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于已完成變更注冊(cè)或者變更備案的,屬地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)要求注冊(cè)人備案人嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn);對(duì)于在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施之日后尚未完成變更注冊(cè)或者變更備案的,注冊(cè)人備案人應(yīng)當(dāng)作出相關(guān)承諾,并在通告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成產(chǎn)品變更注冊(cè)或者變更備案,屬地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保新標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>
中國(guó)食品藥品檢定研究院(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心)牽頭,會(huì)同相關(guān)單位建立專家咨詢機(jī)制,及時(shí)研究解決新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重大技術(shù)問題。
特此通告。
近日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通告》(2023年第14號(hào),以下簡(jiǎn)稱通告)?,F(xiàn)就通告出臺(tái)的背景、相關(guān)內(nèi)容說明如下:
一、出臺(tái)背景
GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn))是我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)醫(yī)用電氣設(shè)備的重要準(zhǔn)則,對(duì)整體提升我國(guó)有源醫(yī)療器械的質(zhì)量安全水平有重要意義。
GB 9706.1-2020《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分:基本安全和基本性能的通用要求》已于2020年4月9日發(fā)布,其配套的并列標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布,專用標(biāo)準(zhǔn)正逐步發(fā)布。截至2023年2月,新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布69項(xiàng),除2項(xiàng)(可用性、閉環(huán)控制器)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)外,其余67項(xiàng)均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
為保障醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公眾用械安全,穩(wěn)步推進(jìn)新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布2023年14號(hào)通告,從嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、注冊(cè)備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理等四個(gè)方面,對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)人備案人、技術(shù)審評(píng)、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的工作開展提出了明確要求。
二、注冊(cè)備案相關(guān)要求解讀
(一)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間點(diǎn)
若產(chǎn)品有適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的(通告附表中“專用標(biāo)準(zhǔn)”),GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實(shí)施的專用標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施。例如,脈搏血氧設(shè)備適用專用標(biāo)準(zhǔn)中最后實(shí)施的是YY 9706.261-2023《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-61部分:脈搏血氧設(shè)備的基本安全和基本性能專用要求》,對(duì)該類產(chǎn)品,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與YY 9706.261-2023同步在2026年1月15日實(shí)施;康復(fù)、評(píng)定、代償或緩解醫(yī)用機(jī)器人適用專用標(biāo)準(zhǔn)的YY 9706.278《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-78部分:康復(fù)、評(píng)定、代償或緩解醫(yī)用機(jī)器人的基本安全和基本性能專用要求》在制定中、尚未發(fā)布,對(duì)該類產(chǎn)品,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可待YY 9706.278標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期同步實(shí)施。
若產(chǎn)品無適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的,GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實(shí)施。
?。ǘ╆P(guān)于注冊(cè)備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
一是對(duì)于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)、且專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之前的,或者產(chǎn)品無適用專用標(biāo)準(zhǔn)的:
對(duì)于在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已獲得注冊(cè)證或者已辦理備案的產(chǎn)品,考慮到2020年以來新標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作受疫情影響較大,因此,對(duì)于產(chǎn)品為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)而開展的變更注冊(cè)或者變更備案的,分別給予了3年和2年的延展期。例如,對(duì)于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)的,如專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期為2024年5月1日,則已注冊(cè)產(chǎn)品變更注冊(cè)應(yīng)當(dāng)在2027年5月1日前完成,已備案產(chǎn)品變更備案應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前完成;對(duì)于產(chǎn)品無適用專用標(biāo)準(zhǔn)的,或者產(chǎn)品適用的專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期為2023年5月1日的,相應(yīng)變更注冊(cè)應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前完成,相應(yīng)變更備案應(yīng)當(dāng)在2025年5月1日前完成。
對(duì)于在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后首次申請(qǐng)醫(yī)療器械注冊(cè)或辦理備案的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告,取得注冊(cè)證或辦理備案后,方可上市。
二是對(duì)于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)、且專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實(shí)施日期在2025年12月31日之后的:
考慮到標(biāo)準(zhǔn)尚有3年左右的實(shí)施過渡期,且前期國(guó)家藥監(jiān)局綜合司、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 保障新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》(藥監(jiān)綜械注〔2022〕87號(hào)),共同部署推動(dòng)新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定工作;注冊(cè)人備案人應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間,加快做好新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
對(duì)于在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已獲得注冊(cè)證或者已辦理備案的產(chǎn)品,為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)而開展變更注冊(cè)或者變更備案的,不再給予延展期。例如,產(chǎn)品適用的專用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期為2026年1月15日,已獲得注冊(cè)證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2026年1月15日前完成變更注冊(cè),已備案的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2026年1月15日前完成變更備案。
對(duì)于在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后首次申請(qǐng)注冊(cè)或者辦理備案的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)報(bào)告,取得注冊(cè)證或辦理備案后,方可上市。
三、關(guān)于專家咨詢機(jī)制
由中國(guó)食品藥品檢定研究院(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心)牽頭,會(huì)同國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)歸口醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),建立專家咨詢機(jī)制,及時(shí)研究解決新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重大技術(shù)問題。
對(duì)新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施的整體性、共性問題,中國(guó)食品藥品檢定研究院(國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心)牽頭組織起草解釋性文件,以利于統(tǒng)一對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí),規(guī)范執(zhí)行尺度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。
【關(guān)于我們】
奧泰康成立于2006年,為生物醫(yī)藥行業(yè)提供CRO&CDMO一體化服務(wù)。公司致力成為醫(yī)藥行業(yè)MA解決方案領(lǐng)導(dǎo)者,為健康事業(yè)持續(xù)創(chuàng)造新的價(jià)值。集團(tuán)通過提供時(shí)效性強(qiáng)、成本可控、質(zhì)量有保障和專業(yè)性的研究開發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、臨床試驗(yàn)和產(chǎn)品注冊(cè)全程解決方案,持續(xù)推動(dòng)安全、有效和質(zhì)量可控的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保障人類生命健康。
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